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40年,高楼大厦见证的居住变迁
时间: 2018-11-23 来源: 牡丹江文明网 责任编辑: 陈再重
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     安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜!历经40年改革开放后,市民居住条件及居住环境,在发生量变的同时,也在实现着质的提高……
  从茅草房,到砖瓦房,到集中供暖的楼房,再到现如今的高档电梯楼,63岁的周长河实实在在感受到了改革开放40年来,市民居住条件由量变到质变的全过程……
  的确,住房作为民生之要,与我们每个人的利益息息相关,不仅决定着我们生活质量的优劣,更决定着生活幸福感的高低。因此,每每说到居住,总能触发人们敏感的神经,引发人们的强烈关注。令人可喜的是,经过了改革开放40年的积淀,我市城镇居民的住房条件,相比以往已发生了翻天覆地的巨变。
  [格局洗牌]公家房变成了私家房
  “七几年时,我住的房子是单位分的公有房,90年后才花钱买下来,变成了私有房!”说到自己住的第一套房子,曾是企业职工的刘先生印象深刻地回忆说。
  相信,很多上些年纪的市民,都有类似刘先生这样的居住经历,这也恰恰印证了改革开放40年市民居住条件的渐近历程。
  改革开放前,居民住房一直实行公有制住房体制,改革开放后,我国开始试行城镇住宅商品化改革,采取多种形式鼓励居民购房,至此城镇住宅私有化从无到有。但由于公房租金始终保持在较低状态,导致居民缺乏购房动力,租赁公房居住仍是绝大部分居民家庭的首选。对此,数据反映得更为直观:改革开放近十年的1987年,市区住户租赁公房户占比86.0%,租赁私房户占比1.0%,其他户占比1.0%,私有住房比重仅为12.0%,公有制住房占据绝对主导地位。
  直至90年代初,城镇住房制度改革进入实质性阶段,在各种房改措施的推动下,城镇居民依赖国家实物分房、低租租房的观念得到转变,购房意识逐渐增强,尤其是取消实物分房后,居民购买商品房由被动转向主动,购买住房的居民家庭迅速增加。1997至1999年是购房的集中期。从数据上看,1997年市民拥有住房的家庭比例已超过六成以上,到1999年,达到74.5%,高出1987年52.5个百分点,租赁公房的家庭比例由86.0%急速下降到21.5%。
  进入新世纪,随着住房公积金贷款和金融机构商业贷款措施的完善和住房二级市场的开放,许多居民家庭拥有了自己的房屋。截至去年,我市81.3%的居民实现了拥有住房的梦想,其中,购买商品房的居民家庭占比59.0%,购买房改住房的占比10.2%,获得拆迁安置房的占比9.6%,租赁公房户的比例已降低至2.5%,住房所有制格局发生彻底改变,以居民自有产权为主的所有制格局已然确立。
  [质量升级]要住得安稳更要住得享受
  “有房居住”与“居住享受”是完全不同的两个概念,特别是随着改革开放的深化,既要住得安稳,更要住得享受,已成为市民的普遍诉求。
  回想,改革开放初期,绝大多数市民都居住在非常拥挤的环境里,住宅配套设施也不够齐全,多户共用厨房,卫生条件较差,基本很少有室内卫生间,独有的浴室更是奢望。取暖设施也甚是简陋,大部分家庭靠火炕、火炉取暖,炊用燃料主要是煤炭和柴草,居住质量仍然处于基本的生存型阶段。从抽样调查数据上看,改革开放近十年的1987年,人均居住面积在4.4平方米以下的拥挤户占比27.0%,人均居住面积在4.4至8平方米之间的住户占比63.0%,人均居住面积超过8平方米的住户仅占10.0%。另外,仍有8.0%的城市住户无自来水或者使用公用自来水,49.0%的住户生活在无卫生设备的住房内,13.0%的住户使用公用卫生设备,54.0%的居民仍使用火炕、火炉、火盆等取暖,70.0%的居民家庭只能使用煤炭作为主要燃料,这一时期的居住质量仍然维持在较低水平。
  到了90年代,随着棚户区改造的深入推进,居民居住质量提高的步伐不断加快,一幢幢高楼拔地而起,大量居民迁入了宽敞明亮的新居。不仅居住面积大了,设施全了,连小区环境也变得优美整洁了,居民在安居的同时也享受着住房条件改善带来的惬意,这一时期的居住质量已由生存型转变为享受型。截至1999年末,人均居住面积在8平方米以下的住户家庭迅速减少至39.0%,其余61.0%的城市住户人均面积均已超过8平方米。100.0%的居民都接上了独用自来水,无卫生设备或使用公用卫生设备的住户数量减少至20.0%,七成以上居民家庭开始享受集中供热带来的好处,更加环保、安全的管道煤气、液化石油气成为六成以上家庭的主要炊用燃料。
  进入新世纪,随着市民生活水平提高,对居住条件的要求也越来越高,高层住宅、别墅等高档住宅区应运而生,部分居民更换或购买较大的单元房来改善居住环境。调查显示,去年市民人均住房面积已达29.2平方米。居民家庭拥有两套及以上住宅的占比达15.6%,这部分居民购买房屋已由生存型、享受型向发展型转变,住房已不仅仅用来满足居住的基本需求,更是家庭投资的重要渠道。
  [环境改善]居住环境必须和美宜居
  如今,开发商卖房,无不极力宣传房屋的配套设施的齐全与优良,这其中居住环境尤为被放大与突出。这并不奇怪,毕竟,居住环境一直是衡量居住状况好坏的重要指标,而高质量的居住水平又离不开优美的城市环境,绿树成荫、干净整洁的环境不仅是一座城市和谐、文明的象征,更代表着城市居民拥有和美、宜居的居住环境。
  改革开放初期,我市绿化仅限于“一条街、两行树”,全市绿化面积仅为91公顷。全市只有一座人民公园,从1978年就已存在的牛角湖、青年湖、三角湖、月牙湖、南湖和六号泡的六个湖泡,杂草丛生,环境较差。随着改革开放的深入,我市日益重视环境保护,坚持以人为核心,提升功能和品位,旨在打造山水秀丽、和美宜居的城市环境,城乡空间布局和人居环境明显改善。经过多年努力,已初步建成了“青山拥城翠、碧水绕城绿”的山水园林格局,城市的生态环境、景观面貌发生了显著的变化,建成区园林绿地总面积2641.6公顷,其中公园绿地432公顷,建成区绿化覆盖率44.5% ,绿地率42.6%,人均占有公共绿地面积6.2平方米。市区内已形成公共绿地分布合理,庭院绿化、居民区绿化星罗棋布,道路绿化纵横贯通的绿化体系。
  
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